AG电子新用户都会送分吗
當前位置: 首頁 > 法治工作 > 人民參與和促進法治
人民參與和促進法治
北京東城社會矛盾多元調解三聯動模式百姓點贊
司法所“吹哨”調解確認一站辦結
發布時間: 2019-07-31 10:28      來源: 法制日報
【字號:
打印

法制日報全媒體記者  徐偉倫

法制日報實習生  李梓嘉  文/圖

“沒想到,1個多小時就解決了我們一大家子擱置了幾年的心事,而且一分錢沒花。”喬家大院的后人喬佳國(化名)對這次調解之路感慨頗多。而這背后,是北京市東城區社會矛盾多元化解機制的新實踐,人民調解與司法調解深度融合的訴調對接讓司法所實現人民調解、司法確認兩個程序無縫銜接,讓人民調解高效規范的同時,首次在北京實現街道、社區就可辦理調解協議的司法確認。

幾天前,喬家大院的后人來到東城區景山司法所,5位當事人中年齡最長者已年過八旬,最年輕的喬佳國也有66歲了。幾位老人的父母過世后沒有留下遺囑,于是幾位老人希望通過調解,平分遺產份額。

調解開始后,調解員首先進行了信息核實。

“被繼承人溫某與喬某系夫妻關系,二人共生育5個子女,即在座的5位申請人,有沒有異議?”調解員問。

“沒有異議。”5位當事人依次回答道。

調解工作就此展開。由于前期準備充分,現場調解很快完成,5兄妹決定按份平均繼承房產。與此同時,東城區人民法院的法官已經在來調解現場的路上。

“為這事,我們跑過公證處,也去過法院。但是,父親去世時沒有死亡證明,我們湊不齊材料,公證這條路走不通。而且,需要繼承的房產是城區四合院,房產繼承的公證費用很高。咨詢法院后得知,訴訟程序需要跑很多次,訴訟費、評估費、測繪費加起來也不是個小數目,這事就擱下了。”喬佳國在等待法官的間隙告訴《法制日報》記者,后來他從報紙上看到東城司法局有這么個創新機制,高興得一宿沒睡,第二天就拿著報紙來了。

景山調委會的工作人員接待喬佳國后,將人民調解程序、需要的材料一一告知他,加了微信后囑咐他,只需要先把相關材料拍照后發到微信里,調解當天把原始材料拿來審查就成。喬佳國并不知道的是,在他離開調委會后,景山訴調對接工作微信群就開始響個不停。

“已過世的老人沒有死亡證明,只有一張上世紀七十年代工作單位開的‘改正結論’中提到了病逝時間,可以嗎?”

“照片顯示這個文書上有單位公章,可以用。”

“到時候由街道調委會開一個調查令,去民政部門查一下當事人母親的再婚情況就可以了。”

記者通過景山司法所所長冉翠微的手機看到,調解員和法官類似的對話在微信群里足足有上百條。

不久,法官馮曉光背著國徽,帶著法袍來到調解委員會。他將法槌、證據一一在桌上擺好,將國徽立在身后的柜子上。此時,調委會人員將剛剛調解后生成的協議書遞給馮曉光。材料審核完成并進行現場問詢后,馮曉光說:“剛剛各方已達成人民調解協議,法院對協議一經司法確認就將產生法律效力,母親名下的房產將由各位共同繼承。”他同時提醒,辦理產權證過戶時除了帶著人民調解協議書外,別忘了帶上法院的司法確認裁定書。

“都是七八十歲的老人了,這些問題困擾了他們很多年。終于解決了,我們也很欣慰。”冉翠微說,兩個月來,景山調委會已處理了多起類似案件,從調解前的微信群審核材料,到調解時的高效結案,真正做到老百姓解決問題不花一分錢、不多跑一趟腿。

據了解,東城區目前已在景山司法所、東四司法所、北新橋司法所、建國門大雅寶社區調委會等7地設立了訴調對接工作站,開展“一站式”人民調解和司法確認工作。從今年3月開展服務至今,共調解204件并完成了司法確認。東城區成為北京首個在街道、社區就可以做司法確認的區。

“之所以能實現基層調解‘一站式’,源于打破行政、司法、自治三大體制的壁壘,建立‘人民調解員+司法助理員+法官’的三聯動調解模式,形成司法局、法院、街道、社區、調委會為主體的‘五位一體’新型調解格局。”東城區司法局副局長姜鐵良說,除了基層調委會接到的矛盾糾紛,法院也會將適合調解的案件委托給街道級或社區級調委會,指派法官走進基層協助調解員開展調解,進行現場司法確認。此外,為保障調解質量和效率,東城司法局主動引進“外援”,通過社區法律顧問制度,將177個社區的律師納入特約調解員隊伍,將公證員引入顧問名單,介入相關案件的調解工作。

“當前社區矛盾呈‘金字塔’型結構,塔頂的矛盾往往復雜,更多的需要到法院進行審理,而塔頂下方是數量眾多的小矛盾,可以通過‘人民調解+司法確認’工作引導社會矛盾糾紛做扁平化處理。”姜鐵良說,通過跨界合作、優勢互補、信息共享,將促進相關部門對轄區的矛盾糾紛分析更全面客觀,提高矛盾排查的針對性,做到矛盾糾紛存量減少、變量消失,促進社會和諧穩定。

責任編輯: 李石蘋
AG电子新用户都会送分吗 时时彩毒胆五星 不看牌抢庄牛牛口诀 炸金花可提现1元1金币 欢乐生肖开奖历史号码 1期8码倍投方案 博發娱乐 北京pk赛车10官网 不倒翁投注法的效果 三星组选包胆 常州鼎龙娱乐